ĐƯA NGHỊ QUYẾT VÀO CUỘC SỐNG

Quy hoạch và luân chuyển cán bộ: Giải pháp đột phá trong công tác cán bộ

Cập nhật ngày: 29/09/2011 08:31:48

Theo đánh giá của đa số các đại biểu dự hội nghị “Tổng kết thực hiện Nghị quyết số 42/NQ-TW của Bộ Chính trị (khóa X) về công tác quy hoạch cán bộ (CB) lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa (CNH-HĐH) đất nước và Nghị quyết 11/NQ-TW của Bộ Chính trị về công tác luân chuyển CB lãnh đạo, quản lý ở Bình Dương thời gian qua được tổ chức vào sáng 28-9 đã đạt được nhiều kết quả thiết thực, góp phần tạo sự chủ động trong công tác CB, giữ vững đoàn kết nội bộ và ổn định chính trị.

Chuyển biến rõ nét về nhận thức

Sau khi có Nghị quyết 42/NQ-TW ngày 30-11-2004 của Bộ Chính trị về “Công tác quy hoạch CB lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước” (gọi tắt là Nghị quyết 42) và Nghị quyết 11/NQ-TW của Bộ Chính trị về “Công tác luân chuyển CB lãnh đạo, quản lý” (gọi tắt là Nghị quyết 11), Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tổ chức các Hội nghị CB chủ chốt để quán triệt và chỉ đạo cho các cấp ủy Đảng triển khai, phổ biến đến cấp chi bộ trong toàn Đảng bộ; chỉ đạo các Đảng Đoàn, ban cán sự Đảng và Ban Thường vụ các huyện, thị ủy xây dựng kế hoạch luân chuyển CB nhằm rèn luyện, bồi dưỡng, thử thách CB nhất là CB trẻ, có triển vọng, được quy hoạch vào cấp ủy, vào các chức danh lãnh đạo, quản lý chủ chốt của các địa phương, đơn vị trong tỉnh.

 

Các đại biểu về dự hội nghị


Báo cáo do ông Nguyễn Phúc Lâm, UVTV, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy trình bày tại hội nghị, cho biết qua công tác triển khai, quán triệt Nghị quyết 11, phần lớn các cấp ủy Đảng và CB, đảng viên đều thống nhất cao với chủ trương của Trung ương, xem đây là một trong những giải pháp đột phá trong công tác CB nhằm đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao chất lượng đội ngũ CB, góp phần khắc phục tư tưởng cục bộ, khép kín trong công tác CB. Đối với Nghị quyết 42, qua học tập, quán triệt, nhìn chung, các cấp ủy Đảng và CB, đảng viên đều nhận thức rõ các quan điểm chỉ đạo, phương châm, mục đích, yêu cầu; thấy được trách nhiệm và tầm quan trọng của công tác quy hoạch CB, nhất là trong thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế. Từ đó, việc quy hoạch CB ở từng cấp, từng ngành triển khai thực hiện đúng theo tinh thần nghị quyết và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương.

Những kết quả thiết thực...

Đánh giá kết quả công tác luân chuyển CB ở Bình Dương trong những năm qua, cho thấy phần lớn CB luân chuyển đều hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ ở vị trí công tác mới, qua đó giúp CB rèn luyện, thử thách, đúc kết được nhiều kinh nghiệm thực tiễn. Những CB tiếp tục tái cử nhiệm kỳ mới được sự tín nhiệm rất cao trong CB, đảng viên và nhân dân (trong 212 đồng chí được luân chuyển có 107 đồng chí được bố trí chức vụ cao hơn, chiếm tỷ lệ 50,47%). Việc thực hiện công tác luân chuyển còn giúp CB các cấp, các ngành bổ sung CB lãnh đạo, quản lý ở những nơi còn khuyết, đồng thời, điều chỉnh lại cơ cấu đội ngũ để bảo đảm cho việc bố trí, sử dụng CB một cách hiệu quả, hợp lý, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, nhờ đó đã phát huy tối đa năng lực và sở trường công tác của CB.

Riêng về kết quả thực hiện Nghị quyết 42, tỉnh đã quy hoạch CB đúng nguyên tắc, đúng quy trình theo hướng dẫn của Trung ương. Quy hoạch Ban Chấp hành, Ban Thường vụ bảo đảm số lượng tối thiểu ít nhất bằng 1,5 lần so với số lượng cấp ủy, thường vụ cấp ủy của khóa trước đó. CB đưa vào diện quy hoạch đều bảo đảm tiêu chuẩn, số lượng và chất lượng nguồn CB quy hoạch của khóa sau đều cao hơn khóa trước (trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và lý luận chính trị... đều cao hơn).

Đối với công tác quy hoạch CB cấp huyện, theo kết quả thống kê và so sánh, nguồn quy hoạch của khóa sau có số lượng và trình độ các mặt đều cao hơn khóa trước. Song song với việc quan tâm xây dựng quy hoạch cấp ủy bảo đảm các yêu cầu về tỷ lệ CB nữ, CB trẻ, cơ cấu 3 độ tuổi... Một số huyện phía bắc như Phú Giáo, Dầu Tiếng do mới được tái lập, công tác quy hoạch vẫn đạt các yêu cầu cơ bản về công tác CB.

...Và hạn chế cần khắc phục

Một trong những hạn chế được các đại biểu dự hội nghị chỉ ra đó là nhận thức về công tác luân chuyển CB của một vài sở, ngành, cấp ủy địa phương chưa đầy đủ và nhất quán, còn có sự nhầm lẫn giữa luân chuyển để đào tạo, bồi dưỡng CB theo quy hoạch với điều động, bố trí CB theo yêu cầu nhiệm vụ. Có nơi đề ra kế hoạch luân chuyển nhưng không có lộ trình, thời gian cụ thể cho việc bố trí đi và về, quá trình triển khai thực hiện thiếu chủ động, chưa có biện pháp cụ thể. Một vài trường hợp cấp ủy Đảng chưa xem xét, đánh giá kỹ CB  dự kiến luân chuyển và tham khảo ý kiến tổ chức Đảng nơi CB sẽ luân chuyển đến, đồng thời thiếu thường xuyên theo dõi, tạo điều kiện giúp đỡ, uốn nắn kịp thời những mặt còn hạn chế để CB luân chuyển khắc phục nhược điểm dẫn đến hiệu quả công tác luân chuyển chưa cao, cá biệt có trường hợp CB luân chuyển được đánh giá chưa hoàn thành nhiệm vụ.

Trong quy hoạch CB các khóa vừa qua, vấn đề nan giải nhất đó là độ tuổi bình quân còn khá cao, không bảo đảm được tỷ lệ CB trẻ, CB nữ, không bảo đảm được cơ cấu 3 độ tuổi trong quy hoạch theo tinh thần Nghị quyết của Trung ương. Khóa sau có độ tuổi cao hơn khóa trước. Đây là hạn chế lớn nhất khi thực hiện Nghị quyết 42 của tỉnh trong thời gian qua. Và đây cũng là một trong những tồn tại được các đại biểu thống nhất sớm khắc phục trong thời gian tới.

UVTƯ Đảng, Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương NGUYỄN TUẤN KHANH:

Tôi đánh giá cao kết quả thực hiện 2 nghị quyết của Bộ Chính trị ở tỉnh Bình Dương. Tỉnh đã thực hiện nghiêm túc, kỹ lưỡng đúng theo hướng dẫn của Trung ương và sát với tình hình thực tế địa phương, từ đó thu được nhiều kết quả quan trọng. Tôi cho rằng, việc đánh giá CB là khâu đầu tiên và là khâu thường xuyên trong công tác CB. Đánh giá đúng CB là công việc vô cùng khó và đây là công việc quan trọng. Công tác quy hoạch tốt, luân chuyển tốt là kết quả của công tác đánh giá CB tốt. Trong công tác quy hoạch luân chuyển CB, công khai, minh bạch bao nhiêu thì tạo sự đoàn kết, thống nhất trong đội ngũ bấy nhiêu.

Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh LÊ THANH CUNG:

Sau khi thực hiện Nghị quyết 42 và Nghị quyết 11 của Bộ Chính trị về công tác quy hoạch CB lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước; công tác luân chuyển CB lãnh đạo, quản lý, đến nay kết quả thực hiện trong toàn Đảng bộ đã cho thấy có sự chuyển biến tích cực về mặt nhận thức trong các cấp ủy Đảng và CB, đảng viên. Khâu quy hoạch CB gắn với đào tạo, bồi dưỡng luân chuyển CB được các cấp ủy quan tâm thường xuyên hơn. Đội ngũ CB trong tỉnh được tiếp tục nâng cao về chất, đóng vai trò quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị ở địa phương.

Bí thư Huyện ủy Tân Uyên HUỲNH THÀNH LONG:

Tôi đề nghị, tỉnh nên căn cứ vào điều kiện số đơn vị cơ sở các huyện, thị để có bố trí chung về các biên chế dự phòng để phục vụ cho chương trình luân chuyển hoặc chương trình bố trí lực lượng CB lãnh đạo, cán bộ quản lý theo yêu cầu nhiệm vụ chính trị địa phương. Hiện nay, tỉnh điều động CB về huyện thì con người, kinh phí, biên chế là ở huyện, nhưng huyện điều động CB về xã thì con người, biên chế và tiền lương thì cũng phải tại huyện.

 

TRÍ DŨNG